" Concorrenza sleale Sogesid" (1)

" Concorrenza sleale Sogesid" (1) Lettera aperta dell'ing. Franco Cavallaro dello studio FC&RR e associati al Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano; Al Presidente del Consiglio dei Ministri Silvio Berlusconi; Al Ministro degli Interni Roberto Maroni ; Al Ministro della Funzione Pubblica Renato Brunetta ; Al Ministro dell’Ambiente Stefania Prestigiacomo; Al Prefetto di Messina Francesco Alecci; Al Presidente della Regione Siciliana Raffaele Lombardo; Al Presidente dell’A.T.O. Servizio Idrico Integrato 3 Giovanni Ricevuto; Al Presidente di Confindustria Emma Marcegaglia; Al Presidente Confindustria Servizi Innovativi e Tecnologici Alberto Tripi; Al Presidente di Confindustria Sicilia Ivan Lo Bello; Al Presidente di Confindustria Messina Ivo Blandina; All’Autorità di Vigilanza degli Appalti Pubblici; All’ANTITRUST Oggetto: lettera aperta sulla concorrenza sleale della SOGESID Le organizzazioni Confindustriali di categoria e quelle territoriali sono particolarmente sensibili al tema della concorrenza sleale che svolgono le società pubbliche, e su tale tema , con particolare riferimento alla SOGESID (società inhouse del Ministero delle Infrastrutture e dell’Ambiente) , sono state presentate numerose interrogazioni parlamentari (sito della Camera con la chiave SOGESID http://banchedati.camera.it/sindacatoispettivo_16/startpage.asp ). Lo scrivente è amministratore di una piccola società d’ingegneria iscritta a Assindustria Messina, la quale a seguito della delibera n. 65/08 del 23 dicembre 2008 dell’Autorità di Vigilanza ha chiesto al Prefetto di Messina ( che in quel tempo ricopriva anche l’incarico di Commissario per l’emergenza delle Isole Eolie) di comunicare quale provvedimenti avesse intenzione di assumere in attuazione di essa . La delibera, partendo dalla segnalazione dell’affidamento senza gara di un incarico di progettazione per le opere del ciclo dell’acqua alla SOGESID , da parte del Sindaco di Lipari, Commissario per l’emergenza nelle Isole Eolie, definisce gli ambiti generali di operatività delle società pubbliche (in particolare della SOGESID) per evitare che si verifichino ingiustificate limitazione alla concorrenza. Riassumendo i termini della vicenda, nelle precedenti legislature prima il governo Berlusconi e poi quello Prodi, avevano concesso oltre 35 milioni € per l’esecuzione delle opere necessarie alla risoluzione delle problematiche del ciclo dell’acqua delle Isole Eolie, affidando queste somme direttamente al Sindaco di Lipari, che era stato nominato commissario per l’emergenza, ma affiancandogli un soggetto attuatore: l’avv.to Di Raimondo, che doveva supportare il Commissario-Sindaco. Recentemente alcuni consiglieri comunali di Lipari hanno chiesto con una interrogazione al Sindaco per quale motivo egli ,con i poteri di Commissario, avesse affidato l’incarico alla SOGESID nonostante vi fosse un’ATI (con capofila la società Lotti insieme alla società di cui lo scrivente è amministratore) che già aveva svolto in parte la stessa attività per conto del Comune di Lipari , e il Sindaco Bruno ha ammesso di avere concordato ciò con il Ministero dell’Ambiente, visto che il progetto della Lotti non era stato giudicato valido ( così affermando, nel corso di una intervista rilasciata a seguito della suddetta interrogazione cosa non veritiera). In più sottraendosi alla spiegazione del mistero delle integrazioni al progetto richieste dal Ministero , prodotte dalla Lotti, e mai ad esso inviate per il riesame dal Sindaco-Commissario. Si sottolinea come questa problematica sia stata riferita anche all’avv.to Raimondi soggetto attuatore nominato dal Ministero dell’Ambiente. Su tale tema peraltro è stata recentemente presentata un’interrogazione dal Senatore Lumia ed è stata delegata alla risposta la Presidenza del Consiglio dei Ministri per cui mi permetto di chiedere l’attenzione al Signor Presidente del Consiglio!!!! Parallelamente ai ricorsi amministrativi proposti dall’ATI Lotti e altri, e grazie agli interventi della Federazione delle Associazioni di categoria che ha coinvolto l’Autorità di Vigilanza degli appalti , dopo una lunga “istruttoria” è stata affermata da quest’ultima la non conformità all’ordinamento dell’atto che il Sindaco-Commissario Bruno aveva sottoscritto con la SOGESID, ed è emerso una quanto meno potenziale quanto diffusa alterazione della libertà del mercato svolta dalla Società pubblica , in quanto essa gode di un sostanzioso margine di “ricarico” sui servizi d’ingegneria che vengono assegnati senza gare ad essa al valore delle tariffe professionali (che da anni ormai sono solo una base per le gare) e poi subappaltati a terzi (peraltro in violazione delle norme di affidamento degli incarichi professionali). Alcuni parlamentari scoprendo tale pratica l’hanno denunciata (vedi interrogazioni nel sito della camera) ma con scarsi risultati, come peraltro è successo anche all’ANTITRUST che ha effettuato una segnalazione sul caso ma di cui non c’è traccia di concreti esiti. Nel frattempo il governo Prodi in seguito al clamore della vicenda aveva sostituito il Commissario-Sindaco con il dott. Francesco Alecci, Prefetto di Messina, il quale dopo mesi e mesi di attività della SOGESID tesa a differenziarsi dal lavoro già svolto e consegnato dall’ATI guidata dalla Lotti (cosa che ha prodotto varii contenziosi con un consorzio di artigiani e poi con una azienda turistica a seguito della localizzazione del depuratore), si è trovato un progetto che affronta solo la ricostruzione del dissalatore di Lipari, senza fornire un quadro generale , continuando a lasciare Lipari e Vulcano nell’emergenza inquinamento del mare e soprattutto rendendo ancora necessario chissà per quanto il trasporto dell’acqua via nave per le altre isole Eolie . segue

, a cura di Peppe Paino